10.03.2018

Discurs susținut de premierul Viorica Dăncilă în cadrul Congresului Extraordinar al Partidului Social Democrat

PSD

Mulțumesc, domnule președinte!

Unde vom fi peste trei ani, dar peste zece ani? Unde vom fi peste douăzeci de ani? Acestea sunt întrebările, iar noi avem răspunsurile. Stimate domnule președinte Liviu Dragnea, stimate domnule președinte Călin Popescu-Tăriceanu, stimată doamnă comisar Corina Crețu, stimată doamnă primar Gabriela Firea, stimați invitați, dragi colegi, am urmărit cu mare atenție proiectul prezentat de domnul președinte Liviu Dragnea. Este a doua oară când în România se prezintă un astfel de proiect ca să arate principalele repere de dezvoltare ale țării noastre. Prima oară a fost Strategia de la Snagov, când toată clasa politică și întreaga societate civilă și-au dat mâna pentru interesul național. Astăzi, avem o nouă viziune, o nouă direcție care trebuie introdusă în dezbaterea publică, astfel încât să ajungem la consens național, instituțional și politic cu privire la pilonii de dezvoltare pe termen mediu sau lung. În calitate de prim-ministru, vă pot spune că România avea mare nevoie de o astfel de viziune. Prim-ministrul și Guvernul trebuie să aibă în vedere o direcție clară de dezvoltare a țării. Altfel, riscăm să devenim prizonierii conjuncturii și problemelor de zi cu zi, fără să mai vedem parcursul de ansamblu al acestei țări. Din planul prezentat de domnul președinte, eu am onoarea de a face primul pas: dezvoltarea României în primii trei ani, până în 2020. Acum, însă, vreau să vă prezint principalele 100 de măsuri pe care le vom lua în acest an, când se împlinesc 100 de ani de la Marea Unire.

Am vorbit cu mulți dintre dumneavoastră, am vorbit cu mulți primari și toți îmi solicitau modificarea Legii Achizițiilor Publice și înființarea Tribunalelor de Achiziții Publice. Știm cu toții că actuala legislație reprezintă o piedică pentru administrația centrală și locală. Vreau să adoptăm modelul german în domeniul achizițiilor. Vom reduce termenul de rezolvare a contestațiilor și vom simplifica procedurile de până la atribuirea contractelor. Tot în anul 2018 vom adopta Legea Finanțelor Publice Locale, vom adopta Legea Turismului, vom modifica Legea Redevențelor, vom modifica Legea Minelor și vom adopta Legea Lobby-ului. Olguța, sunt convinsă că vom adopta legea pentru combaterea violenței domestice. La fiecare 30 de secunde, în România o femeie este victimă a unui abuz fizic, psihologic sau sexual. În ultimii cinci ani, în România au murit peste o mie de femei din cauza violenței domestice. Proiectul de lege privind combaterea violenței domestice a fost înaintat de către Guvern Parlamentului spre adoptare. Această lege armonizează toate prevederile cu Convenția de la Istanbul. Sunt convinsă, Dana, că vom introduce dispozitivele electronice de monitorizare pentru ca femeile să nu mai moară cu ordinul de protecție în brațe. Se va da astfel posibilitatea polițistului să intervină de îndată pentru protejarea victimei. Da, domnule președinte, anul acesta vrem să intre în vigoare noile legi ale justiției. Tot în anul Centenarului, anul 2018, va intra în vigoare Codul Administrativ. Conține statutul funcționarului public, care va da posibilitatea departajării funcționarilor performanți de restul funcționarilor. Țintim debirocratizarea instituțională, ne propunem digitalizarea instituțiilor, delimităm clar răspunderea legală de ceea ce înseamnă oportunitatea luării unei decizii. Tot în 2018 vrem înființarea unui Departament de Achiziții Centralizate și, de asemenea, tot anul acesta vrem implementarea noului sistem informatic de achiziții publice. Știu că mulți dintre dumneavoastră, mulți primari prezenți azi aici în sală, dar și cei de acasă au venit în fața cetățenilor cu un proiect de dezvoltare a localității. În acest proiect o parte o avea atragerea fondurilor europene, astfel că, în 2018, vom atinge o cotă de 25% din fondurile europene și vom lansa toate call-urile. Sper că sunteți în asentimentul meu, doamnă Rovana Plumb și domnule Paul Stănescu. Să nu uităm că am plecat de la zero absorbție și nicio linie de finanțare deschisă în 2016. Acest procent de 25%, pe care mi-l asum include și prefinanțările. Până acum am reușit să deschidem 80% din liniile de finanțare. Miza noastră e ca în prezent să investim întâi fondurile europene și pe urmă fondurile din bugetul propriu. Vom permite supra-contractarea în cadrul programelor europene de până la 200-300%, o măsură foarte solicitată de voi, aleșii locali. Vom introduce formularul unic – sper că așa este, Eugen! Vrem implementarea facturii electronice, asistență fiscală digitalizată pentru contribuabili, înființarea filtrului 2 în vamă, vrem extinderea vămilor de la Giurgiu și Constanța. Cred că și Giurgiu, și Constanța mă susțin pentru acest lucru. Un lucru foarte important este introducerea contractelor de performanță în administrația centrală. Se vor introduce de la funcția de director până la cea de șef de serviciu. Vor fi stabiliți cinci indicatori principali de performanță. Evaluarea se va face anual pe baza acestor indicatori. Bonusurile se vor acorda în funcție de evaluare și de gradul de satisfacție al publicului față de serviciile oferite. În cazul nerespectării indicatorilor, contractele vor înceta de drept.

Până la sfârșitul anului 2018 vom avea o nouă Lege a Adopțiilor. Vom pune accent anul acesta pe modificarea Codului Muncii și a Legii Dialogului Social și sunt convinsă că Olguța Vasilescu va avea un aport deosebit pentru a realiza acest lucru. Asigurarea salariului minim diferențiat pe categorii de studii, introducerea și pentru sectorul privat a procedurii privind acordarea concediului de odihnă suplimentar, corelarea numărului de zile libere cu cel de la nivelul statelor membre, stimularea creșterii numărului de contracte colective de muncă încheiate la nivel de unitate sau sector, creșterea numărului sectoarelor de activitate la nivelul celor din statele membre. În 2018 va fi adoptat programul de împrumuturi de 40 de mii de lei, fără dobândă, pentru tineri, pentru că tinerii reprezintă viitorul si trebuie să le acordăm atenția cuvenită.

Nu trebuie să lăsăm în urmă speranța pe care o au în noi persoanele cu dizabilități. De aceea, în 2018 vom avea Programul pentru Persoane cu Dizabilități, și anume creăm un fond dedicat pentru aceștia de 100 de milioane de lei anual. Îmbunătățim legislația specifică în concordanță cu solicitările asociațiilor cu care m-am întâlnit în această lună. Vom stimula fiscal activitatea ONG-urilor de profil. Vom majora sancțiunile pentru cei care nu respectă legislația pentru persoanele cu dizabilități, și aici mă refer la rampe, locuri de parcare rezervate și alte obiective care decurg din acest aspect.

Un alt punct din programul de anul acesta se referă la construcția a 50 de mii de locuințe pentru seniori, o măsură pentru care vreau să-i mulțumesc Corinei Crețu, o măsură foarte bună pentru România este acordarea unui voucher de 2250 de euro pentru reabilitarea casei. Prin această măsură vom reuși eliminarea riscului dezangajării a 450 de milioane din Programul Operațional Regional. Vor fi aproximativ 200 de mii de beneficiari în acest an; banii vor putea fi folosiți pentru anveloparea caselor sau înlocuirea ferestrelor cu geamuri termopan.

Tot până la finalul anului 2018 vom renova 500 de biserici, vom finaliza 1471 km conducte apă și canal, finalizarea a 893 de locuințe, finalizarea a 2157 km de drum județean și comunal. De asemenea, avem programul de conectare a 11 mii de locuințe izolate la rețeaua de energie. Vreau să ne gândim la pensionari: mereu le-am fost alături și ne-au fost alături, de aceea, pensia minimă de 640 de lei, punctul de pensie, 1100 de lei și, nu în ultimul rând, un proiect foarte important, Olguța, mă bazez pe tine pentru sprijin și în același timp ai tot sprijinul meu, Legea Pensiilor. Pensiile se vor calcula doar pe baza contributivității, includerea în calculul pensiei a veniturilor totale obținute înainte de aprilie 2001, eliminarea inechităților între diferite categorii. Vom permite cumulul pensiei cu veniturile de natură profesională, vom stipula că, în 2020, pensia minimă va fi de 775 de lei, iar punctul de pensie, 1775 de lei, adică dublu față de momentul preluării guvernării.

În 2018 vom avea programul pentru îmbunătățirea educației din mediul rural, finalizarea construcției a 178 de creșe și grădinițe, finalizarea modernizării a 618 unități de învățământ. Un punct important și mă sprijin pe ajutorul și pe implicarea ta, Valentin Popa, este Legea Educației. Aici vreau să fac referire la modificarea curiculei și a programei școlare, precum și la corelarea acesteia cu cerințele pieței muncii, introducerea de măsuri care să introducă la eliminarea violenței din școli, îmbunătățirea infrastructurii școlare, digitalizarea învățământului, iar pentru această lege vom adopta modelul țărilor cu cele mai performante sisteme de educație.

Cred că așteptați multe lucruri să vă spun și despre un domeniu strategic, domeniul sănătății, și aici cred că voi avea tot sprijinul și va avea tot sprijinul Sorina Pintea. Demararea execuției spitalului republican, demararea execuției a cinci spitale regionale: Timișoara, Constanța, Galați, Târgu-Mureș și nu în ultimul rând, Gabriela Firea, spitalul metropolitan București. Prima rețea națională de radio-terapie din Europa, 100 de incubatoare pentru maternități, finalizarea a șase unități sanitare, achiziția a 356 de ambulanțe și de autospeciale. Legea Sănătății în care, Sorina, așa cum am spus, vreau să-ți pui amprenta și să se plieze pe realitatea din România. Rezolvarea problemei medicamentelor, adaptarea procedurilor interne la standardele europene, programe anuale de screening și prevenție. Vom construi centre multifuncționale de sănătate în mediul rural. Medicina va deveni centrată pe nevoile pacientului.

Mă voi referi și la agricultură, programul de irigații. Domnule Daea, ați realizat multe anul trecut, avem și mai multe de făcut anul acesta: programul de colectare a lânii, program de creștere suine pe rasele Basna și Mangaliță, programul antigrindină, finalizarea a 204 km diguri, consolidări de maluri și albii de râu și, nu în ultimul rând, un lucru așteptat de români, modificarea legii privind vânzarea terenurilor agricole și înființarea Casei de Comerț a României. Dreptul de preempțiune îl vor avea arendașul, tinerii și cei care locuiesc în comună de cel puțin 3 ani. Terenul nu se va putea vinde de la achiziție timp de 15 ani. Camera de Comerț a României va intermedia comercializarea produselor agroalimentare, va închiria centre de colectare-prelucrare, va negocia contracte în numele producătorilor agricoli, iar toate acestea vor duce la deschiderea de noi piețe pentru produsele românești.

Modernizarea căii ferate Brașov-Sighișoara, un domeniu în care ne punem multe speranțe, nu-i așa, Lucian Șova? Începem magistrala de metrou M6, 1 Mai-Otopeni, demararea construcției a două noi dane, autostrada Pitești-Sibiu, drumul expres Pitești-Craiova, inelul de sud al Capitalei în regim de autostradă, doamna Firea, începem autostrada București-Suceava, variantă ocolitoare Bârlad, autostrada Suplacu de Barcău-Borș, extinderea platformei aeroportului Henry Coandă, finalizarea terminalului multi-modal Park&Ride Străulești. Mulți dintre dumneavoastră și-au pus speranța și nu au fost dezamăgiți de un program introdus pentru autoritățile locale de Liviu Dragnea. 9238 de obiective în execuție în infrastructura locală și mă refer la PNDL 1 și PNDL 2. Domnule Stănescu, primarii așteaptă proiectele acestea ca pe o pâine caldă. Bani avem, apăsați pe accelerație să dăm drumul investițiilor în toată țara.

2210 obiective de alimentare cu apă și canalizare, 1145 grădinițe și creșe, 1960 unități de învățământ, 611 unități sanitare, 117 săli de sport. Tot în 2018, anul Centenar, programul de modernizare a municipiilor din fonduri europene, mă refer la axa 4.1, axă despre care am discutat cu primarii municipiilor reședință de județ. Finalizarea construcției danei 80 din Portul Constanța și alte proiecte. Nu am să vorbesc despre județ, dar fiecare cred că vă veți bucura de ele. Finalizarea variantei ocolitoare Caracal, finalizare variantă ocolitoare Tecuci, finalizare variantă ocolitoare Mihăilești, finalizare variantă ocolitoare Carei, recepționarea a 60 km de autostradă, recepționarea a 136 km de cale ferată, construcția reactoarelor 3 și 4 de la Cernavodă. Tot în anul acesta, extindere capacitate companie națională de uraniu. Și tot în 2018, program de dezvoltare a stațiunilor balneare.

Ne referim și la cercetare și, de aceea, în programul de anul acesta avem performanță instituțională program de cercetare. Programul de modernizare a avioanelor Șoim, aici ești, Mihai Fifor? Ai pe mână 2% din PIB, ai resurse să relansezi industria noastră de apărare. Programul de achiziții ale bateriilor de coastă pentru forțele navale, achiziția a patru aeronave pentru Tarom și, nu în ultimul rând, preluarea pachetului majoritar la șantierul naval Mangalia.

Trebuie să ne gândim și la mediu. Trebuie să ne gândim la copii, la viitorul copiilor noștri, de aceea, în programul pe 2018, avem și achiziționarea a 100 autobuze electrice, 1300 de stații de reîncărcare electrice și achiziționarea a 2500 mașini electrice. Un program deosebit de important este cel referitor la investiții al Transelectrica și, de asemenea, programul de investiții al Transgaz. Și pentru că aici avem prietenii noștri din Republica Moldova, vreau să mă refer la achiziția Vest-Mold Transgaz. Astfel, Transgaz va deveni unul dintre principalii jucători regionali pe piața transporturilor de gaze. Această achiziție presupune preluarea treptată a distribuției de gaz din Republica Moldova. Transgaz participă, de asemenea, la privatizarea operatorului grec de gaz, sperăm din tot sufletul să aibă mult succes și acolo. Tot în programul de anul acesta, în cele 100 de măsuri pentru 100 de ani avem capitalizarea Tarom după modelul Lot Polonia.

Și pentru că gândul nostru este mereu și la cei aflați în afara granițelor țării, în programul nostru avem fond pentru românii din diaspora. Vom aloca cel puțin 100 de milioane de lei anual, vom implementa programe de încurajare a reîntoarcerii românilor aflați în diaspora, vom susține deschiderea de licee și școli românești peste graniță și, de asemenea, vom crește fondul de carte românească din bibliotecile aflate în localitățile cu mari comunități de români.

Ne gândim și la investitori și vrem ca și ei să se regăsească în planul celor 100 de măsuri pentru cei 100 de ani. Programul garanții de stat pentru investitori, de asemenea, tot anul acesta avem fond de administrare a pensiilor private, schemă de ajutor de stat pentru cinematografie, schema de ajutor de stat pentru inventatori și, nu în ultimul rând, o măsură foarte importantă, schema de ajutor de stat pentru investițiile din județele cu șomaj mai mare de 5%. Avem programul  de dezvoltare a companiei Poșta Română, dar și programul Start-up Nation 2018. O lege foarte importantă pentru noi, anume modificarea legii parteneriatului public-privat. Vom prelua legislația din alte țări europene, unde această lege funcționează și voi da exemplul Slovaciei. Pentru a putea respecta termenele investițiilor, voi înființa o structură la nivelul Guvernului, coordonată de către Consiliul de Programare Economică, structură care să monitorizeze toate propunerile investiționale majore și să implementeze într-o concepție unitară proiectele de parteneriat public-privat și de ajutor de stat. Tot în programul celor 100 avem Banca de Dezvoltare Română și Fondul Național de Dezvoltare. O măsură așteptată și care se va implementa în acest an se referă la Fondul Suveran de Dezvoltare și Investiții, 100% în proprietatea statului, 10 miliarde euro, peste 30 de companii profitabile, administrare privată, cu cei mai buni manageri de investiții români, voi investi în autostrăzi, spitale, centre de colectare legume-fructe și tot ceea ce se pliază pe nevoile din România. Finalizare stadion Târgu-Jiu, organizația Gorj, unde sunteți? Știu că vă place fotbalul, știu că românii iubesc fotbalul, de aceea în programul de guvernare avem construcția a patru noi stadioane de fotbal: Steaua, Dinamo, Rapid, Arcul de Triumf. Ele vor fi folosite ca stadioane de antrenament pe perioada desfășurării Campionatului European de Fotbal 2020. În 2018 avem în program finalizarea a 92 de cămine culturale și a șase bazine de înot. Și pentru că este An Centenar, emisiunea de obligațiuni Centenar. Fondul de investiții în cultură Centenar, vom aloca un miliard de euro, perioada de derulare a investițiilor va fi de șapte ani. Dorim ca lista cu investiții ce vor fi făcute din acest fond să se definitiveze la 1 decembrie. Ne propunem să obținem un consens național pentru toate aceste investiții.

Dragi colegi, așa cum v-am spus în nenumărate rânduri, scopul principal al unei guvernări trebuie să fie acela de a asigura bunăstarea cetățenilor țării. În campania electorală am avut un slogan foarte generos. Mai mulți români în clasa de mijloc. Asta înseamnă mai puține persoane aflate în risc de sărăcie. Acesta este scopul celor 100 de măsuri pe care vi le-am prezentat și care se vor realiza cu certitudine în acest an, să ofere un nivel de trai mai ridicat, mai mulți bani în buzunarele românilor și un viitor mai bun pentru copiii noștri.

Vreau să mai subliniez un lucru foarte important: pe lângă cele 100 de măsuri, ne pregătim pentru președinția Consiliului Uniunii Europene. Este o oportunitate istorică pentru România, iar în opinia mea este absolut necesar un dialog constructiv și o bună colaborare între Parlament, președinție și Guvern pentru a fructifica acest moment în beneficiul țării noastre. În acest sens, am înființat Consiliul Interministerial pentru pregătirea președinției Consiliului Uniunii Europene sub coordonarea mea directă. Un obiectiv principal rămâne și dimensiunea europeană, relațiile europene, dar și colaborarea pentru drumul pro-european al Republicii Moldova.

Stimați invitați și dragi colegi, până acum v-am vorbit în calitate de prim-ministru. Fiind însă în fața Congresului Extraordinar al Partidului Social Democrat, aș vrea să vă adresez câteva cuvinte și în calitate de președinte al Organizației Femeilor Social-Democrate din România. De altfel, trebuie să marcăm această premieră din politica românească în care, în cadrul unui congres politic, al unui partid politic, persoana care vorbește în numele organizației de femei este, în același timp, și prim-ministrul României. Aș vrea ca în numele vostru, dragele mele colege, să-i mulțumesc domnului președinte Liviu Dragnea pentru că, dacă până acum vorbeam doar la nivel declarativ despre egalitate de șanse în politică, iată că astăzi este o realitate pe care o constatăm cu toții. Au trecut aproape trei ani de la ultimul congres al Partidului Social Democrat, iar de atunci lucrurile s-au schimbat foarte mult în ceea ce privește prezența femeilor în funcțiile politice și administrative. În legislatura trecută, PSD a trimis în Parlament 26 de femei. În noul mandat, care a început în decembrie 2016, numărul femeilor social-democrate din Parlamentul României s-a dublat. Au intrat în Parlament 53 de femei din partea PSD, adică un sfert din numărul total de parlamentari social-democrați. Este cel mai mare procent comparativ cu celelalte formațiuni politice care doar au clamat egalitatea de șanse, dar au făcut prea puțin în această privință. De asemenea, s-a dublat numărul femeilor care a câștigat funcția de primar sub sigla PSD, iar cel mai mare succes în această privință l-a marcat Gabriela Firea, prietena mea, pe care o salut cu drag și care a devenit primul primar general femeie al Municipiului București. La fel, s-a dublat numărul femeilor consilieri județeni și s-a triplat cel al femeilor care au devenit consilieri locali pe listele PSD. Am onoarea să fiu prima femeie prim-ministru al României, iar pentru aceasta îi mulțumesc domnului președinte Liviu Dragnea și tuturor colegilor care m-au propus și m-au susținut pentru această funcție. Alături de mine în Guvern am încă opt colege în funcția de ministru sau de vice-premier. Aceeași situație se regăsește și în ceea ce privește funcțiile de conducere din partidul nostru. De la patru femei în funcția de vice-președinte, la acest Congres vom avea opt femei în această funcție, iar PSD devine primul partid din România care îndeplinește principiul parității de gen. Astăzi avem prima femeie prim-ministru, avem prima femeie ministru al Afacerilor Interne, avem prima femeie primar general al capitalei. Eu cred că de astăzi putem să invităm toate femeile din România să ni se alăture, să facă un pas înainte, să vină în Partidul Social Democrat, pentru că doar aici există oportunitate pentru ele.

Când vă prezint aceste date, mă refer cu adevărat la egalitate de șanse, pentru că toate colegele despre care am vorbit au fost promovate pe criteriul competenței. Li s-a acordat șansa de a evolua în partid și șansa de a reprezenta cu onoare Partidul Social Democrat în funcțiile publice. Noi asta cerem, șanse egale, nu privilegii și am primit această șansă. Este o dovadă de respect pentru femei, o abordare europeană care arată reformarea reală a Partidului Social Democrat în cei trei ani de la ultimul Congres.

Încă o dată, invit femeile să intre în politică pentru că aici vocea lor va fi ascultată și aici, în Partidul Social Democrat, munca lor va fi apreciată. Stimate doamne și domnișoare din România, dacă vreți să vă implicați în politică, iar eu spun că trebuie să vă implicați, veniți în PSD pentru că aici veți găsi mereu o ușă deschisă, iar toate acestea vi se datorează dumneavoastră, domnule președinte, colegilor noștri care ne-au susținut și au avut încredere în noi. Azi am încredere că putem face împreună încă un pas și, de aceea, vreau să vă spun că eu cred în voi, cred în susținerea dumneavoastră, iar în ceea ce mă privește, pentru că azi îmi doresc să devin primul președinte executiv în cadrul Partidului Social Democrat.

Vă mulțumesc!

Urmărește-ne pe Facebook YouTube Twitter

Acest site foloseşte cookie-uri. Prin continuarea navigării, eşti de acord cu modul de utilizare a acestor informații.ÎNCHIDE